За налоговые нарушения лишают свободы не только директоров компаний, но и лиц, которые подписывают отчетную документацию, обеспечивают уплату налогов и сборов. Обычно это главный бухгалтер или просто бухгалтер, если первой должности нет в штатном расписании.
В чем опасность ситуации
Опасность в том, что преступлением правоохранители могут посчитать действия, которые компании казались привычными бизнес-схемами. Однако затем вместе с финансовыми претензиями инспекторов компании получают обыски и допросы от следователей.
Часто звучат обвинения в том, что руководители в сговоре с бухгалтерией уклонялись от уплаты налогов и взносов, обязанностей налогового агента, скрывали имущество компании от налоговиков, подделывали или уничтожали документы и сведения, дробили бизнес.
Чтобы привлечь директора и бухгалтера к уголовке, нужно не просто констатировать налоговые нарушения, но и доказать преступный умысел. Бухгалтеры при этом защищаются тем, что лишь выполняли указания руководства.
К примеру, работали одновременно в нескольких компаниях и сдавали по каждой из них отчетность. О том, что это дробление с целью уменьшить налоговую нагрузку, не знали. На практике же бухгалтеров могут признать соучастниками преступления. К уголовной ответственности за неуплату налогов могут привлечь не только бенефициара, но и его доверенных лиц, а также главного бухгалтера.
О чем предупредить бухгалтера, который сомневается в указаниях руководства
Если директор или фактический руководитель компании настаивает на сомнительной операции, бухгалтеру следует себя обезопасить.
Покажите коллегам реальные приговоры и объясните: лучше испортить отношения с руководством, чем затем отбиваться от обвинений следователей. Универсальная рекомендация бухгалтерам: не отступать от должностной инструкции и фиксировать каждое спорное действие письменно.
Прежде всего следует письменно попросить у директора дать письменное распоряжение. Это может быть как приказ, так и электронное письмо. Возможна ситуация, когда выполнять указание очевидно опасно.
Например, отражать в документации недостоверные сведения, уничтожать документы. В этом случае следует не выполнять поручение и направить директору служебную записку с мотивированным отказом. Так бухгалтер себя подстрахует на случай возбуждения уголовного дела.
Сложнее ситуация, когда указания руководства возможно истолковать двояко. К примеру, если компания разделяет общий бизнес на несколько организаций. Сама по себе такая оптимизация законна, если в ней есть разумная экономическая цель. К примеру, можно развести на разные юрлица продажу разных категорий товаров из-за особенностей работы с ними. Но даже такое дробление повышает риск претензий со стороны налоговиков и следователей.
Универсального способа исключить риски не существует.
- Если бухгалтер и юрист видят высокую вероятность нарушений законодательства, им следует составить служебную записку с описанием негативных последствий. Если такие поручения руководства носят систематический характер, то безопаснее сменить место работы.
- Если бухгалтер увольняется, важно передать всю документацию, печати, данные из программы 1С, ЭЦП, пароли и ключи доступа к банк-клиенту и иным сервисам.
Порекомендуйте коллегам сделать это с описью или актом приема-передачи. В этих документах следует подробно указать наименования всех переданных документов. Так бухгалтер себя обезопасит от претензий как следователей, так и кредиторов в случае банкротства компании.
Как руководителю компании организовать систему контроля и не допустить нарушений
Полностью исключить налоговые и уголовные риски невозможно, но их можно свести к минимуму. Рассмотрим, как директору компании защитить себя от обвинений.
1. Установить правила проверки контрагентов. Важно создать четкую систему проверки контрагентов совместно с юридическим отделом. Факторы риска, такие как налоговые разрывы, фирмы-однодневки и фиктивные сделки, могут привести к претензиям как со стороны налоговой инспекции, так и правоохранительных органов. Для минимизации этих рисков следует разработать внутренний регламент, в котором указаны ответственные лица и порядок проверки данных о контрагентах.
В регламенте стоит перечислить источники информации для проверки на этапе преддоговорной работы, а также установить критерии для принятия решения: с кем работать нельзя, с кем только по предоплате. Необходимо убедиться, что контрагент ведет реальную хозяйственную деятельность обладает производственными мощностями, складскими помещениями, транспортом и персоналом.
Тем не менее, никакой регламент не принесет пользы, если сотрудники его не соблюдают. Проблема заключается в том, что менеджеры по продажам часто стремятся заключить сделку «здесь и сейчас» или работать с «проверенными людьми». Чтобы контролировать соблюдение порядка, нужно прописать в локальных актах детализированный процесс согласования сделок. За нарушения необходимо вводить дисциплинарные меры, а также сделать выполнение регламента условием для получения премий. Регулярные напоминания по электронной почте и обсуждения на совещаниях помогут повысить осведомленность сотрудников.
2. Делегирование полномочий. Важно четко распределить ответственность за своевременную и корректную подачу отчетности и уплату налогов. Недостоверная отчетность может быть расценена как попытка уклониться от налогов или хищение.
Хотя ошибки бухгалтера могут привести к рискам для директора, ответственность в большинстве случаев возлагается именно на руководителя. Поэтому важно нанимать компетентного бухгалтера и организовать систему контроля за его работой. Исключением являются ситуации, когда бухгалтер намеренно искажает данные без ведома директора.
3. Повышение квалификации сотрудников. Компании выгодно вкладываться в обучение юристов и бухгалтеров. Это особенно важно для сотрудников, которые работают с налоговыми органами и отвечают за финансовые результаты.
В случае налоговых проверок или предпроверочного анализа рекомендуется проводить тренинги для сотрудников о том, как взаимодействовать с инспекциями и правоохранительными органами. Сотрудники должны понимать, в каких ситуациях они вправе не отвечать на вопросы и кому обратиться в случае получения повестки.
4. Проведение аудиторских проверок. Необходимо привлекать независимых аудиторов не реже одного раза в год. Это поможет выявить и устранить возможные нарушения до проверок со стороны налоговых органов. Все аудиторские заключения следует сохранять для предоставления в случае спора.
Если у директора возникают сомнения в действиях главного бухгалтера, рекомендуется немедленно инициировать внеплановую аудиторскую проверку. Она поможет оценить компетентность бухгалтера и соответствие отчетности законодательным требованиям.
Хотите быть в курсе последних изменений в законодательстве России для малого и среднего бизнеса? Подписывайтесь на справочные системы, где вы всегда найдете актуальную информацию по вопросам ведения и учета бизнеса.